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Raphaël Piastra

Maître de conférences HDR, Droit public.

Université Clermont Auvergne · IUT de Clermont Centre Michel de L'Hospital — CMH
Université Clermont AuvergneIUT de ClermontCentre Michel de L'Hospital
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Actualités scientifiques

Séminaire
Le logement social au défi de la diversité des handicaps
26 mars 2019 · Clermont-Ferrand
Colloque
Logement social et vivre ensemble
23 mars 2017 · Clermont-Ferrand

Publications scientifiques

  • Thèse

    THESE
    Du contreseing sous la Ve République, soutenue en 1997 à Paris 1 sous la direction de Jean Gicquel 

    Le but de cette thèse est d'étudier le contreseing sous la cinquième république. Notre étude se partage en deux parties. La première veut démontrer que le contreseing est une règle dont la pratique est fluctuante selon le contexte politique. Ainsi, pouvoirs propres et pouvoirs partagés ne sont pas pratiqués de la même façon selon que l'on se trouve en régime présidentialiste ou en régime parlementaire (ou de cohabitation). La seconde partie s'attache à montrer que le contreseing, quel que soit le contexte politique, reste une règle à technique constante. Ainsi, son analyse par le juge administratif (le conseil d'état), de même que son recueil et sa codification sur la base de circulaires (par le secrétariat général du gouvernement) se font dans une continuité certaine depuis 1958.

  • Ouvrages

    Raphaël Piastra, Philippe Boucheix, Enguerrand Serrurier, Le droit public: droit constitutionnel, droit administratif, finances publiques, institutions européennes concours 2025-2026 cat. A, B et C, Dunod, 2024, 211 p.  

    Tout le cours à connaître pour maîtriser les savoirs indispensables et réussir les épreuves de droit public des concours de la fonction publique : Droit constitutionnel ; Droit administratif ; Finances publiques ; Institutions européennes ; 40 fiches de cours pour maîtriser les savoirs indispensables. Les bonnes méthodes pour réussir les épreuves. 200 QCM pour tester vos connaissances. 20 questions types pour vous entraîner. Les corrigés détaillés pour évaluer votre niveau

    Raphaël Piastra, Les premiers ministres de 1958 à nos jours, Studyrama, 2023, 209 p.  

    Premier ministre est le titre porté initialement en Grande-Bretagne par le chef du gouvernement, mais aussi traditionnellement dans les régimes parlementaires. En France ce titre est apparu en 1958 en se substituant à celui de président du Conseil. C'est une fonction moins prestigieuse et surtout bien plus méconnue que celle de président de la République. Ceux qui exercent à Matignon sont aussi bien plus dans l'ombre que ceux qui sont à l'Elysée. Et pourtant la fonction " matignonnaise " n'en est pas moins essentielle au bon fonctionnement administratif et institutionnel de l'Etat. Depuis la mise en place de la Constitution de la Ve République, vingt-cinq ministres se sont succédé

    Raphaël Piastra, La Constitution de 1958 au fil du texte, VA éditions, 2023, 269 p. 

    Raphaël Piastra, Delphine Belleney, Philippe Boucheix, Xavier Chanet, Audrey Charmont, Concours adjoint administratif d'État et territorial: annales corrigées tout-en-un [2024-2025], Dunod, 2023, J'intègre la fonction publique (Catégorie C), 228 p.  

    Tout l'entraînement pour réussir votre concours. Toutes les épreuves : Explication de texte. Courts exercices de français et mathématiques. Rédaction d'une lettre administrative. Élaboration d'un tableau numérique. Langues vivantes étrangères. Épreuve pratique de bureautique. Épreuves orales

    Raphaël Piastra, L’Auvergne, une irréductible terre de Présidents, Éditions de la Flandonnière, 2022, 122 p.  

    Raphaël Piastra, Petit lexique de la cinquième République (préface de Pascal Perrineau), 2022, 197 p.  

    Raphaël Piastra, Philippe Boucheix, Enguerrand Serrurier, Le droit public: droit constitutionnel, droit administratif, finances publiques, Institutions européennes catégories A, B et C 2022-2023, Dunod, 2022, J'intègre, 217 p. 

    Raphaël Piastra, Les présidents de 1870 à nos jours, Éditions Eyrolles, 2022, 206 p.  

    Raphaël Piastra, Les premiers ministres de 1958 à nos jours. Préface de Jean-Pierre Raffarin, 2e édition revue et augmentée, Studyrama, 2021, 202 p.  

    Raphaël Piastra, Philippe Boucheix, Xavier Chanet, Catherine Cudet, Isabelle Corpart, Concours Adjoint administratif territorial: tout-en-un, Dunod, 2021, J'intègre, 302 p.  

    Raphaël Piastra, Philippe Boucheix, Xavier Chanet, Catherine Cudet, Isabelle Corpart, Concours adjoint administratif territorial: tout-en-un, Dunod, 2021, J'intègre, 309 p. 

    Raphaël Piastra, Philippe Boucheix, Enguerrand Serrurier, Le droit public - J'intègre la fonction publique, Catégorie A, B et C 2020-2021 - Droit constitutionnel, Droit administratif, Finances publiques, Institutions européennes, Dunod, 2020, 218 p: droit constitutionnel, droit administratif, finances publiques, Institutions européennes catégories A, B et C 2020-2021, Dunod, 2020, J'intègre la fonction publique, 218 p. 

    Raphaël Piastra, Les premiers ministres de 1958 à nos jours, (préface de J-P Raffarin), Studyrama, 2020, 183 p, Studyrama, 2020, 183 p. 

    Raphaël Piastra, Delphine Belleney, Philippe Boucheix, Xavier Chanet, Audrey Charmont, Concours Adjoint administratif Etat & Territorial Catégorie C 2020-2021 - Annales corrigées, 2019, 240 p.  

    Raphaël Piastra, Philippe Boucheix, Xavier Chanet, Catherine Cudet, Isabelle Corpart, Concours Adjoint administratif territorial: tout-en-un, Dunod, 2019, J'intègre, 308 p. 

    Raphaël Piastra, Droit public: droit constitutionnel, droit administratif l'essentiel pour réussir cat. A et B, 2018-2019, Dunod, 2018, J'intègre la fonction publique, 209 p. 

    Raphaël Piastra, Les présidents de 1870 à nos jours, Eyrolles, 2017, Eyrolles pratique, 190 p. 

    Raphaël Piastra, Le droit public 2016-2017: droit constitutionnel, droit administratif [concours des catégories A et B], Dunod, 2016, Je prépare, 209 p. 

    Raphaël Piastra, Introduction au droit, Ellipses, 2014, 180 p.  

    Raphaël Piastra, L'essentiel du droit public: droit constitutionnel - droit administratif concours des catégories A et B, Dunod, 2013, Je prépare, 209 p.  

    Raphaël Piastra, L'essentiel des grandes oeuvres politiques: de Platon à nos jours, Gualino, 2013, Les carrés, 113 p. 

    Raphaël Piastra, Les présidents de 1870 à nos jours, Eyrolles, 2012, Eyrolles pratique, 189 p.  

    Raphaël Piastra, Du contreseing sous la Ve Répubique, Atelier national de reproduction des thèses et Université Lille 3, 1998, Lille-thèses 

    Raphaël Piastra, Jean Gicquel, Du contreseing sous la Ve République, 1997, 843 p. 

    Le but de cette thèse est d'étudier le contreseing sous la cinquième république. Notre étude se partage en deux parties. La première veut démontrer que le contreseing est une règle dont la pratique est fluctuante selon le contexte politique. Ainsi, pouvoirs propres et pouvoirs partagés ne sont pas pratiqués de la même façon selon que l'on se trouve en régime présidentialiste ou en régime parlementaire (ou de cohabitation). La seconde partie s'attache à montrer que le contreseing, quel que soit le contexte politique, reste une règle à technique constante. Ainsi, son analyse par le juge administratif (le conseil d'état), de même que son recueil et sa codification sur la base de circulaires (par le secrétariat général du gouvernement) se font dans une continuité certaine depuis 1958.

  • Chapitres d'ouvrage

    Raphaël Piastra, « Contribution à l'ouvrage Concours Adjoint administratif territorial 2019/2020 - 4e éd., Dunod, Coll. J'intègre la fonction publique, 2019 », in Dunod (dir.), Concours Adjoint administratif territorial 2019/2020 - 4e éd., Dunod, Coll. J'intègre la fonction publique, 2019, 320 p. :, , 2019 

  • Articles

    Raphaël Piastra, « Quelques notions sur les élections municipales », Village de la Justice : la communauté des métiers du droit, , 2026  

    Raphaël Piastra, « Article 49-3 ou ordonnances : deux outils constitutionnels possibles pour adopter le projet de loi de finances en cas de blocage parlementaire », Village de la Justice : la communauté des métiers du droit, , 2026  

    Raphaël Piastra, « Sébastien Lecornu, Premier ministre de papier », Front populaire, Editions du Plénître, 2026  

    Raphaël Piastra, « Mariage d’OQTF : que faire ? », Village de la Justice : la communauté des métiers du droit, , 2025  

    Raphaël Piastra, « Racines chrétiennes, crèches et laïcité : par-delà les confusions », Front populaire, Editions du Plénître, 2025  

    Raphaël Piastra, « Liberté de la presse : à quoi joue Emmanuel Macron ? », Front populaire, Editions du Plénître, 2025  

    Raphaël Piastra, « Les juges doivent-ils engager leur responsabilité ? », Front populaire, Editions du Plénître, 2025  

    Raphaël Piastra, « Haro sur le JAP ! », Causeur, , 2025  

    Raphaël Piastra, « Connu des services judiciaires : un refrain trop entendu », Front populaire, Editions du Plénître, 2025  

    Raphaël Piastra, « Décès du Général du Gaulle le 9 novembre 1970 : un chapitre de l’histoire française se tourne », Village de la Justice : la communauté des métiers du droit, , 2025  

    Raphaël Piastra, « De la confection du budget sous la Vᵉ République », Village de la Justice : la communauté des métiers du droit, , 2025  

    Raphaël Piastra, « Suspension de la réforme des retraites : la fuite en rase campagne », Front populaire, Editions du Plénître, 2025  

    Raphaël Piastra, « La Cour des comptes et nos finances : une longue histoire sans fin ? », Contribuables Associés, Contribuables Associés - Association Loi 1901, 2025  

    Raphaël Piastra, « Quelques considérations pour les 67 ans de la Constitution de 1958 », Village de la Justice : la communauté des métiers du droit, , 2025  

    Raphaël Piastra, « Robert Badinter, au-delà de l’icône », Front populaire, Editions du Plénître, 2025  

    Raphaël Piastra, « Des fautes contre la Constitution ? », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2025  

    Raphaël Piastra, « Condamnation de Nicolas Sarkozy : vers une justice de cachet ? », Front populaire, Editions du Plénître, 2025  

    Raphaël Piastra, « Référendum sur l’immigration : une fausse bonne idée », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2025  

    Raphaël Piastra, « Romantisation des détenus narcotrafiquants : et les victimes dans tout ça ? », Front populaire, Editions du Plénître, 2025  

    Raphaël Piastra, « De la fin d’un gouvernement », Village de la Justice : la communauté des métiers du droit, , 2025  

    Raphaël Piastra, « 9 milliards d’euros ! », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2025  

    Raphaël Piastra, « OQTF : la France, championne du surplace », CAUSEUR.fr, , 2025  

    Raphaël Piastra, « Vers un antisémitisme décomplexé en France ? », Front populaire, Editions du Plénître, 2025  

    Raphaël Piastra, « Confiance, censure, dissolution, démission, destitution, que dit la Constitution ? », Village de la Justice : la communauté des métiers du droit, , 2025  

    Raphaël Piastra, « Emmanuel Macron en 2027… et si ? », Front populaire, Editions du Plénître, 2025  

    Raphaël Piastra, « Quelle indignité ! - L’ordre et le désordre du mérite », Causeur, , 2025  

    Raphaël Piastra, « A propos du laxisme en général et judiciaire en particulier », Atlantico, Talmont Media, 2025  

    Raphaël Piastra, « Scandale des eaux : encore une “affaire d’État” ? », Atlantico, Talmont Media, 2025  

    Raphaël Piastra, « A69 : le “nécessaire réalisme” de la Cour Administrative de Toulouse », Causeur, , 2025  

    Raphaël Piastra, « “Baissez un peu vos vêtements” : la nouvelle police de l'habillement », Frontières / Frontières Magazine / www.frontieresmedia.fr, Société ARTEFAKT, 2025  

    Raphaël Piastra, « Bordeaux : une digue a cédé »: Quand le Palais de justice se transforme en octogone, Causeur, , 2025  

    Raphaël Piastra, « Vers une constitutionnalisation du principe de Laïcité ? », Front populaire, Editions du Plénître, 2025  

    Raphaël Piastra, « Ça Balanche pas mal à Lyon II », Front populaire, Editions du Plénître, 2025  

    Raphaël Piastra, « Ce qu’il faut savoir sur l’État du Vatican », Actu-Juridique.fr, Lextenso, 2025, n°498409  

    Raphaël Piastra, « Soins palliatifs versus droit à l’euthanasie », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2025  

    Raphaël Piastra, « Le droit à géométrie variable du tribunal judiciaire de Paris », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2025  

    Raphaël Piastra, « À propos du racisme anti-blanc », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2025  

    Raphaël Piastra, « Chef de guerre, chef de la diplomatie ? Calmez-vous, ça va bien se passer ! »: Les frontières du “domaine réservé” du chef de l’État français, Causeur, , 2025  

    Raphaël Piastra, « C8 fait le show, le Conseil d’État jette le froid », Front populaire, Editions du Plénître, 2025  

    Raphaël Piastra, « Dette publique : Ali Macron et les 40 voleurs », Front populaire, Editions du Plénître, 2025  

    Raphaël Piastra, « Une dérive continue des comptes publics », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2025  

    Raphaël Piastra, « Conseil constitutionnel, référendum, Macron ou l’horreur du vide », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2025  

    Raphaël Piastra, « Une faute contre l’histoire », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2025  

    Raphaël Piastra, « Le point de non-retour », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2025  

    Raphaël Piastra, « À la mémoire de Philippe Séguin », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2025  

    Raphaël Piastra, « À propos du référendum, quand on n’a plus rien à proposer… », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2025  

    Raphaël Piastra, « Inaccessibles à la sanction pénale », La Revue Parlementaire, Les Editions du Parlement, 2025  

    Raphaël Piastra, « De la motion de censure constructive », Village de la Justice : la communauté des métiers du droit, , 2024  

    Raphaël Piastra, « La peste après le choléra ? », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2024  

    Raphaël Piastra, « Une situation politique critique », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2024  

    Raphaël Piastra, « Lorsqu’une faute relève de la haute trahison », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2024  

    Raphaël Piastra, « À propos d’Israël », Village de la Justice : la communauté des métiers du droit, , 2024  

    Raphaël Piastra, « Les agences de l’État : une substantielle source d’économies ? », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2024  

    Raphaël Piastra, « La France et la fonction présidentielle dégradées », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2024  

    Raphaël Piastra, « Présentation de la Déclaration de politique générale », Village de la Justice : la communauté des métiers du droit, , 2024  

    Raphaël Piastra, « La conjuration », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2024  

    Raphaël Piastra, « Chronique d’une démission annoncée », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2024  

    Raphaël Piastra, « A propos de ce qu’on appelle le JLD », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2024  

    Raphaël Piastra, « Destitution », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2024  

    Raphaël Piastra, « Panem et circenses », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2024  

    Raphaël Piastra, « Les cohabitations depuis 1958 », Village de la Justice : la communauté des métiers du droit, , 2024  

    Raphaël Piastra, « Brève considération sur l’imbroglio constitutionnel actuel », Village de la Justice : la communauté des métiers du droit, , 2024  

    Raphaël Piastra, « 14 Juillet 1789 : ce que personne n’ose dire », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2024  

    Raphaël Piastra, « Désistement, arrangements entre amis, ni-ni : comment on en est arrivé là », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2024  

    Raphaël Piastra, « De la nomination du Gouvernement », Village de la Justice : la communauté des métiers du droit, , 2024  

    Raphaël Piastra, « Analyse de l’expression domaine réservé du Président », Village de la Justice : la communauté des métiers du droit, , 2024  

    Raphaël Piastra, « Se démettre ou s’en remettre », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2024  

    Raphaël Piastra, « Tordre le cou à une contre-vérité », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2024  

    Raphaël Piastra, « À quoi sert un député ? », Village de la Justice : la communauté des métiers du droit, , 2024  

    Raphaël Piastra, « Dissolution de l’Assemblée nationale : sixième épisode dans le cadre de la Ve République », Village de la Justice : la communauté des métiers du droit, , 2024  

    Raphaël Piastra, « Le Conseil constitutionnel contre la démocratie », Front populaire, Editions du Plénître, 2024, n°16  

    Raphaël Piastra, « Les révisions de la Constitution : trop de révisions tue la révision ! », Village de la Justice : la communauté des métiers du droit, , 2024  

    Raphaël Piastra, « Révisionnettes, outre-mer et autres macroneries », Causeur, , 2024, n°123  

    Raphaël Piastra, « Salvador : le phénomène Nayib Bukele », Front populaire, Editions du Plénître, 2024, n°16  

    Raphaël Piastra, « Centres d’éducation pour mineurs : état des lieux et perspectives », Causeur, , 2024, n°122  

    Raphaël Piastra, « 1981- 2024 : le parcours d’un tramway nommé déficit », Causeur, , 2024, n°122  

    Raphaël Piastra, « Insécurité : en France, un désordre XXL », Causeur, , 2024, n°121  

    Raphaël Piastra, « Intelligence avec l’ennemi ? », Causeur, , 2024  

    Raphaël Piastra, « De la Corse - Quelles compétences, notamment législatives, Darmanin est-il prêt à donner aux élus corses ? », Causeur, , 2024, n°121  

    Raphaël Piastra, « Conseil d’Etat, Arcom, CNews : drôle de ménage à 3 », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2024  

    Raphaël Piastra, « Droit du sol : de quoi parle-t-on ? », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2024  

    Raphaël Piastra, « Un cap, une vision, des choix », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2024  

    Raphaël Piastra, « Du référendum sur l’immigration et de quelques autres considérations constitutionnelles », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2024  

    Raphaël Piastra, « Relisons Samuel Huntington », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2023  

    Raphaël Piastra, « Des nouvelles routes de la soie… », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2023  

    Raphaël Piastra, « À propos du péché originel… », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2023  

    Raphaël Piastra, « Aux frais du contribuable… », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2023  

    Raphaël Piastra, « La Constitution a 65 ans », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2023  

    Raphaël Piastra, « Lampedusa… », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2023  

    Raphaël Piastra, « Référendums, vous avez dit référendums ? », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2023  

    Raphaël Piastra, « De l’esprit de résistance… », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2023  

    Raphaël Piastra, « Délinquance, criminalité, banlieues… », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2023  

    Raphaël Piastra, « Déclasser les grands textes », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2023  

    Raphaël Piastra, « Elysée-Matignon : brève saga du couple exécutif - Quatrième et dernière partie », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2023  

    Raphaël Piastra, « Elysée-Matignon : brève saga du couple exécutif - Troisième partie », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2023  

    Raphaël Piastra, « Elysée-Matignon : brève saga du couple exécutif - Deuxième partie », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2023  

    Raphaël Piastra, « Elysée-Matignon : brève saga du couple exécutif - Première partie », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2023  

    Raphaël Piastra, « Emmanuel Macron à l’épreuve du temps », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2023  

    Raphaël Piastra, « Un rapport alarmant et accablant : vers un saccage programmé », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2023  

    Raphaël Piastra, « Remettre la Constitution au centre du village », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2023  

    Raphaël Piastra, « “Vice démocratique” ?…. », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2023  

    Raphaël Piastra, « Une politique étrangère erratique », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2023  

    Raphaël Piastra, « A propos de l’article 47-1 de la Constitution », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2023  

    Raphaël Piastra, « Un budget de la Justice sans précédent », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2023  

    Raphaël Piastra, « Réviser la Constitution avec l’art. 11, chiche ? », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2022  

    Raphaël Piastra, « Des limites à l’angélisme en matière d’immigration », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2022  

    Raphaël Piastra, « L’Assemblée nationale : vers le niveau 0 de la démocratie ? », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2022  

    Raphaël Piastra, « De la proposition de loi portant création d’une contribution additionnelle sur les bénéfices exceptionnels des grandes entreprises - Décision du Conseil Constitutionnel N° 2022-3 RIP du 25 octobre 2022 », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2022  

    Raphaël Piastra, « OQTF ou le symbole de l’impuissance française », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2022  

    Raphaël Piastra, « À propos du droit de réquisition », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2022  

    Raphaël Piastra, « Motion de censure, dissolution : un goût de déjà vu ! », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2022  

    Raphaël Piastra, « Critiquée, pourquoi la Cour de justice de la République se maintient ? », Ouest-France : Bretagne, Normandie, Maine, Anjou, Poitou : journal républicain du matin, Ouest-France, 2022  

    Raphaël Piastra, « De la légitimité du président Macron », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2022  

    Raphaël Piastra, « Majorité, vous avez dit majorité, quelle majorité ? », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2022  

    Raphaël Piastra, « Un référendum environnemental ? Constitutionnel mais inutile, Revue politique et parlementaire, 15 décembre 2020 », Revue d'études politiques des assistants parlementaires, , 2020  

    Raphaël Piastra, « Valery Giscard d’Estaing, d’abord un élu d’Auvergne, Revue politique et parlementaire, 4 décembre 2020 », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2020  

    Raphaël Piastra, « Seul le Conseil d'Etat nous protège ! - Libre Opinion, Revue politique et parlementaire, 27 novembre 2020 », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2020  

    Raphaël Piastra, « Voici cinquante ans le dernier des géants de France s’en allait, Revue politique et parlementaire, 9 novembre 2020 », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2020  

    Raphaël Piastra, « Nous sommes en guerre ?…, Revue politique et parlementaire, 5 novembre 2020 », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2020  

    Raphaël Piastra, « Cour de Justice, vous avez dit Cour de Justice ?, Revue politique et parlementaire, 19 octobre 2020 », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2020  

    Raphaël Piastra, « Quelques réflexions à la suite du crime de Nantes, Revue politique et parlementaire, 8 septembre 2020 », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2020  

    Raphaël Piastra, « Réhabiliter Robespierre !, Revue politique et parlementaire, 29 juin 2020 », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2020  

    Raphaël Piastra, « Ordonnances : une décision très intéressante des 9 sages, Revue politique et parlementaire, 16 juin 2020 », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2020  

    Raphaël Piastra, « Les nouveaux tyrans ?, Revue politique et parlementaire, 11 juin 2020 », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2020  

    Raphaël Piastra, « De Gaulle et la décentralisation, La Revue parlementaire, Les Editions du Parlement, 27 mai 2020 », La Revue parlementaire, Les Éditions du Parlement, 2020  

    Raphaël Piastra, « A propos du report du second tour des élections municipales 2020, Revue politique et parlementaire, 12 mai 2020 », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2020  

    Raphaël Piastra, « Droit d’amendement et article 49-3, Revue Politique et parlementaire, 21 février 2020 », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2020  

    Raphaël Piastra, « Premier ministre ou maire ?, Revue politique et parlementaire, 31 janvier 2020 », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2020  

    Raphaël Piastra, « Avis du Conseil d’Etat sur un projet de loi organique et un projet de loi instituant un système universel de retraite, Revue politique et parlementaire, 29 janvier 2020 », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2020  

    Raphaël Piastra, « Révision constitutionnelle, où en est-on ?, libre opinion, Revue politique et parlementaire, 2019, 3 septembre », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2019  

    Raphaël Piastra, « Rapport commission sénatoriale sur l’ affaire Benalla, Revue Politique et Parlementaire, 12 avril 2019 », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2019  

    Raphaël Piastra, « A propos du droit de manifester, tribune, Actualité Juridique des Collectivités Territoriales, Dalloz, 2019, n° 4, avril, p. 161 », AJCT. Actualité juridique Collectivités territoriales, Dalloz , 2019, n°4, p. 161 

    Raphaël Piastra, « Destitution et Impeachment, Enjeux et débats, Revue Politique et Parlementaire, 14 février 2019 », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2019  

    Raphaël Piastra, « A propos du “Référendum d’Initiative Citoyenne” (RIC), La Revue parlementaire, Les Editions du Parlement, 7 février 2019 », La Revue parlementaire, Les Éditions du Parlement, 2019  

    Raphaël Piastra, « Quelques réflexions et autres considérations sur l'Ordonnance de 1945, Les études de l'IPJ, Institut pour la Justice, 2019, n° 24, janvier, 17 p », Les études de l'IPJ, Institut Pour la Justice, 2019, n°24, p. 17  

    Raphaël Piastra, « Bref plaidoyer pour la Constitution de la Ve République, Revue Politique et Parlementaire, 3 octobre 2018 », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2018  

    Raphaël Piastra, « A propos de la Nouvelle-Calédonie, Revue Politique et Parlementaire, n° 1087, avril-septembre 2018 », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2018, n°10871088 

    Raphaël Piastra, « A propos des ordonnances de l'article 38 de la Constitution de 1958, Revue politique et parlementaire, 08/03/2018 », Revue Politique et Parlementaire, Colin, 2018  

    Raphaël Piastra, « À propos de la Garde nationale », Recueil Dalloz, Dalloz , 2016, n°37, p. 2208  

    Raphaël Piastra, « Trois questions sur le droit local d'Alsace-Moselle », Recueil Dalloz, Dalloz , 2015, n°43, p. 2552  

    Raphaël Piastra, « État d'urgence : pouvoirs des autorités administratives », Recueil Dalloz, Dalloz , 2015, n°41, p. 2378  

    Raphaël Piastra, « À propos de Schengen », Recueil Dalloz, Dalloz , 2015, n°34, p. 1962  

    Raphaël Piastra, « De la réforme du Sénat », Recueil Dalloz, Dalloz , 2015, n°19, p. 1144  

    Raphaël Piastra, « Du projet de loi relatif à la délimitation des régions : la suite », Recueil Dalloz, Dalloz , 2014, n°39, p. 2288  

    Raphaël Piastra, « Projet régional de François Hollande : d'où vient-on et où va-t-on ? », Recueil Dalloz, Dalloz , 2014, n°24, p. 1440  

    Raphaël Piastra, « La décentralisation selon Manuel Valls », Recueil Dalloz, Dalloz , 2014, n°16, p. 938  

    Raphaël Piastra, « De l'ordre public », Recueil Dalloz, Dalloz , 2014, n°03, p. 155  

    Raphaël Piastra, « Expérimentation des salles de shoot : avis négatif du Conseil d'Etat », Recueil Dalloz, Dalloz , 2013, n°36, p. 2403  

    Raphaël Piastra, « Conseil d'État et hébergement d'urgence », AJDI. Actualité juridique Droit immobilier, Éditions du Moniteur des travaux publics et du bâtiment - Dalloz , 2012, n°06, p. 411  

    Raphaël Piastra, « Le rapport d'activité 2006 du Conseil supérieur de la magistrature », Recueil Dalloz, Dalloz , 2008, n°08, p. 492  

    Raphaël Piastra, « Observations sur le droit au logement opposable », Recueil Dalloz, Dalloz , 2007, n°12, p. 809  

    Raphaël Piastra, « Trop de lois en France... », Recueil Dalloz, Dalloz , 2006, n°16, p. 1060  

    Raphaël Piastra, « De la loi de 1905 », Recueil Dalloz, Dalloz , 2005, n°28, p. 1876  

    Raphaël Piastra, « Du devoir de réserve des conseillers constitutionnels... », Recueil Dalloz, Dalloz , 2005, n°03, p. 233  

    Raphaël Piastra, « Les 46 ans de la Ve République », Recueil Dalloz, Dalloz , 2004, n°44, p. 3147  

    Raphaël Piastra, « Quelques propos sur l'article 49-3 de la Constitution », Recueil Dalloz, Dalloz , 2004, n°37, p. 2659  

    Raphaël Piastra, « A propos du service minimum », Recueil Dalloz, Dalloz , 2004, n°29, p. 2051  

    Raphaël Piastra, « De l'adoption par une homosexuelle », Recueil Dalloz, Dalloz , 2001, n°20, p. 1575  

    Raphaël Piastra, « Loi relative au PACS », Recueil Dalloz, Dalloz , 2000, n°13, p. 203  

  • Autres publications

    Raphaël Piastra, 1979-2026 : des années marquantes du droit international dans un Orient difficile, CRSI - Centre de Réflexion sur la Sécurité Intérieure, 2026 

    Raphaël Piastra, Ensauvagement, CRSI - Centre de Réflexion sur la Sécurité Intérieure, 2026 

    Raphaël Piastra, Tribune : Le Procureur avait raison, CRSI - Centre de Réflexion sur la Sécurité Intérieure, 2025  

    Raphaël Piastra, Maintenant Castres…, CRSI - Centre de Réflexion sur la Sécurité Intérieure, 2025 

    Raphaël Piastra, À propos d’un auvergnat méconnu : Georges Couthon, site web ARBR Amis de Robespierre pour le Bicentenaire de la Révolution, 07/01/2019, 2019 

  • Communications

    Raphaël Piastra, « Autour de l'ouvrage Les réseaux secrets de la police : loges, influence et corruption, éd. Nouveau Monde, 2023, par Frédéric Ploquin - modération de la rencontre-dédicace », Rencontre-dédicace avec Frédéric Ploquin, autour de son ouvrage "Les réseaux secrets de la police : loges, influence et corruption", Clermont-Ferrand, le 02 avril 2024 

    Raphaël Piastra, « Animation de la rencontre-dédicace Petites leçons de diplomatie - Ruses et stratagèmes des grands de ce monde à l'usage de tous, autour de l'ouvrage du Pr Frédéric Encel », rencontre-dédicace autour de l'ouvrage "Petites leçons de diplomatie - Ruses et stratagèmes des grands de ce monde à l'usage de tous" par le Pr Frédéric Encel, Clermont-Ferrand, le 19 mars 2024 

    Raphaël Piastra, « Les transformations des modes conflictuels en relations internationales », le 15 mai 2023 

    Organisée par l'Ecole de droit, UCA sous la coordination de Raphaël Piastra, MCF HDR en droit public

    Raphaël Piastra, « Le logement social au défi de la diversité des handicaps », le 26 mars 2019 

    Organisé par le Centre Michel de l’Hospital, sous la direction de Florence Faberon, MCF HDR en droit public

    Raphaël Piastra, « Logement social et vivre ensemble », le 23 mars 2017 

    Organisé sous la direction de Florence Faberon, Maître de conférences de droit public, HDR, Université Clermont Auvergne

Encadrement doctoral

  • Thèses dirigées

    Stève Arnaud Ohandja betsama, De la constitutionnalité du droit de désobéissance civile en Afrique noire francophone. Essai sur l'utilité sociale des constitutions dans les Etats en développement, soutenue en 2025 à Université Clermont Auvergne 2021 

    Traiter du constitutionnalisme au sein des États d'Afrique noire francophone, revient à s'aventurer dans un domaine encore largement considéré comme un tabou. Car l'exercice commande d'infiltrer de manière relativement invasive les pratiques constitutionnelles d'Etats souverains, d'en questionner le sens, d'en éprouver la pertinence et la légitimité à l'aune de la garantie des droits et libertés des citoyens. Que ce soit au niveau de la construction d'un ordre juridique formellement hiérarchisé – de par la séparation et la dévolution du champ de compétence de chaque pouvoir – ou encore au niveau de la consolidation d'un ordre juridique matériellement libéral – de par la consécration des droits et libertés – il n'est pas maladroit de relever que le constitutionnalisme dans les États d'Afrique noire francophone a beaucoup de défis à relever. Ses multiples crises (changements intempestifs, instrumentalisation à outrance, constitutionnalisme de crise et para constitutionnalité) et les vagues de répressions violentes des revendications rappellent que l'importance du constitutionnalisme n'a peut-être pas encore été dégagée. En s'intéressant à la constitutionnalité du droit de désobéissance civile au sein des États d'Afrique noire francophone, il est question de procéder d'une part à un balisage des contextes sociaux, et d'autre part à une reformulation paradigmatique de codes pouvant le mieux y restituer l'utilité sociale de la constitution. Le point de départ de la présente thèse est donc une série de questionnements qui restituent toute sa pertinence à la revanche des contextes opérée et observée au sein des États d' Afrique noire francophone : comment réalisent-ils l'équilibre précaire entre deux rationalités semblant contradictoires que sont la souveraineté étatique et les libertés des individus ? Et plus significativement, comment leurs constitutions adressent-elles la question de leur propre légitimité, en se soumettant à une auto-rationalisation ? Quelle pourrait dorénavant être la place des modes – atypiques – de moralisation du pouvoir politique qui rendent pertinent le paradigme de souveraineté – attribut du peuple – et dont la désobéissance civile se fait l'écho ? En déclinant l'universalité du constitutionnalisme comme valeur et comme technique, on peut d'emblée avancer deux variables. D'abord, l'universalité du constitutionnalisme – comme valeur – n'est pas irréconciliable d'avec la prise en compte des axiomes de chaque société. Ce qui devrait déboucher sur le dépassement du « constitutionnalisme en Afrique » pour parvenir à l'ère d'un véritable « constitutionnalisme africain » avec ses propres repères et sa propre identité. Ensuite, l'universalité du constitutionnalisme – comme technique – infère logiquement des agir pluriels. Ceux-ci inscrivent dans un dialogue fécond les principes de droits et libertés et les pratiques de chaque État. Ce préalable permet de transcender l'apparente grossièreté de constitutionnalité d'un droit de désobéissance civile, et redynamise pour les États en développement en général et pour les États d'Afrique noire en particulier, la rhétorique utilitariste de la constitution. pour cela, la thèse progresse méthodiquement en trois temps. D'abord elle revisite le contexte général des rapports hiérarchiques entre droits fondamentaux et ordre constitutionnel à l'orée de la naissance des États d'Afrique noire francophone. Ensuite elle examine au gré des multiples crises politiques au sein des États d'Afrique noire francophone, l'évolution des mécanismes constitutionnels d'ouverture et de verrouillage du contrôle populaire du pouvoir politique. Enfin, elle formule une théorie de constitutionalité du droit de désobéissance civile, en relevant sa symbolique, sa pertinence et les pièges à éviter, afin de n'en tirer que la quintessence apodictique, et de lui permettre de jouer pleinement son rôle de rationalisation du pouvoir politique, tout en conservant les acquis stabilisateurs de la matrice d'État. .

    Ismaël Eluassi, La monarchie marocaine et ses mécanismes d’adaptation à des situations de crise : du contexte international du début du XXème siècle à la révision constitutionnelle issue du référendum du 1er juillet 2011, soutenue en 2020 à Université Clermont Auvergne‎ 20172020, membres du jury : Florence Faberon (Rapp.), Mohammed Zerouali (Rapp.), Claire Marliac, Carine Gindre David et Philippe Boucheix   

    Le régime monarchique est maintenu au Maroc depuis plus de douze siècles, malgré la survenance d'événements exceptionnels qui auraient pu l'ébranler. Pourquoi ? Il n'y a pas si longtemps, contrairement aux autres pays de l'Afrique du Nord et du Moyen Orient, la vague des contestations née dans le sillage du printemps arabe de 2011 n'a pas eu d'effet dévastateur sur la monarchie marocaine. Au contraire, au Maroc, cette vague a accéléré le rythme des réformes juridiques, politiques et institutionnelles. En d’autres termes, cette dynamique contestataire de 2011 a aisément renversé quelques régimes politiques, comme elle a ébranlé et transformé les autres. Par contre, le principe monarchique est resté indemne au Maroc. La présente thèse estime que si le Maroc est aujourd’hui une monarchie constitutionnelle, démocratique, parlementaire et sociale, c’est parce qu’il a su, tout au long de son histoire politique, comment rebondir face à des chocs exogènes et des secousses endogènes. Cela signifie que pendant des situations de crise surtout, la monarchie marocaine parvient à développer une certaine faculté d'accommodation à son entourage interne et international. Et, cette même faculté se traduit sur le terrain en termes de réformes juridiques, politiques et institutionnelles. Alors, l’ambition de cette thèse est de démontrer que la pérennité du principe monarchique au Maroc semble être le fruit de nombreuses réformes introduites opportunément pour dépasser des périodes de crise. A cette fin, il semble judicieux d’étudier la monarchie marocaine sous l’angle de trois temps forts de son histoire. Le premier temps fort porte sur la monarchie marocaine sous la modernité occidentale à la charnière du XIXème et XXème siècle (partie préliminaire). Le second temps fort tient à soumettre la monarchie marocaine à l’épreuve du processus transitionnel des années 1990 (première partie). Alors que le troisième temps fort envisage la monarchie marocaine confrontée au printemps arabe de 2011 (deuxième partie).